Ayer, el ministro de Producción, Francisco Cabrera, anunció en la Conferencia de la UIA, que a partir del 1 de enero dejarán de tener vigencia las Declaraciones Juradas Anticipadas de Importaciones (DJAI), dando paso nuevamente al sistema de Licencia No Automáticas como método de control. A qué posiciones arancelarias afectarán, cómo funcionaban y qué pasará en esta transición.
En efecto, la nueva administración reemplazará las polémicas DJAI, vigentes desde comienzos de 2012, por el Sistema Integral de Monitoreo de Importaciones (SIMI), tal como lo exigía la OMC (Organización Mundial de Comercio) en respuesta positiva a una demanda contra el país iniciada por Estados Unidos, Europa y Japón.
Cabrera además anunció a los empresarios de la UIA la derogación de todos los sistemas de solicitud de información de la Secretaría de Comercio, a través de los cuales las empresas debían dar cuenta sobre los precios, niveles de producción y márgenes de rentabilidad obtenidos.
De esta manera, de acuerdo con lo manifestado por el Ministro, de las 19 mil posiciones arancelarias reguladas por las DJAI, 18 mil corresponde a productos de insumos que “deberían ingresar automáticamente”, mientras que las restantes quedarán bajo las Licencias No Automáticas (LNA).
Una de las primeras dudas que surgen es cuáles son las posiciones que quedarán afectadas tanto por las Licencias Automáticas como por las LNA. En este sentido, el despachante Juan Carlos Vernazza dijo que esto va de la mano con el tema transferencias, es decir, saber cómo será el esquema de giros al exterior.
En cuanto al proceso de transición entre un sistema y otro, el despachante también plantea la duda sobre lo que pasará con las DJAIs ya aprobadas, y si se podrá girar con ellas: “Todo indica que si están aprobadas son un derecho ganado”, sostuvo.
Asimismo, Vernazza también se pregunta si las posiciones que no queden incluidas dentro de las LNA o las LA quedarán liberadas para girar automáticamente.
LNA en el recuerdo
El antecedente más cercano de las Licencias Automáticas son las LAPI (Licencia Automática Previa de Importación), que, en general, demoraban unas 48 horas en acreditarse, y se solicitaban mediante el Sistema María. ”Solo en algunos casos puntuales tardaban 10 días hábiles en acreditarse”, recuerda Vernazza.
En lo que respecta a las Licencias No Automáticas, en los casos que eran autorizadas, demoraban hasta 90 días. “La inscripción de cada empresa en cada registro ya se tornaba burocrático, y luego el lograr la autorización de cada operación también era bastante engorroso”, sostuvo el despachante al respecto.
Son varias las definiciones que debe dar el Gobierno en estas dos semanas antes de poner el nuevo sistema en vigencia. Ayer, ante el aplauso cerrado de los presentes, el Ministro reconoció: “Algunos aplauden y otros miran preocupados. Yo les digo que aplaudan todos porque no vamos a perjudicar a nadie”, prometió.
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